发布日期：2024-08-06 16:27 点击次数：128
统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动，让县域进一步强起来、富起来、旺起来，在不同赛道上争先进位，是实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要工作之一。
紧抓这一契机，梅州以扩权强县改革为核心，推动更多经济社会管理权限和民生服务向基层延伸，让县域可以更好地制定和执行适合自身情况的政策，更好地满足当地经济发展的需求，初步探索出一条具有梅州特色的扩权强县发展之路。
深化扩权强县改革，梅州敢于“无中生有”。改革就是解放和发展生产力，闯劲就是敢于积极争取、勇于探索实践。2023年3月31日，梅州提请省政府将87项省级行政职权事项调整由梅州实施。2023年9月，省政府调整的一批省级行政职权事项中，有6项为梅州市提请省级赋权事项，提请赋权成效初显。
梅州充分用好用活下放事项，为982个项目核发了建筑工程施工许可证，有力推动梅州老旧小区改造、背街小巷整治提升及城市建设计划等一批重点项目的建设进度。
截至3月底，市、县两级承接省级行政职权事项业务办理量为1458件，办理时长压缩了77.54%，平均跑动次数减少1.3次，办理满意度达100%。
深化扩权强县改革，梅州善于“有中生好”。面对发展的挑战，梅州坚持问题导向，敢于攻坚克难，勇于担当作为，将职权调整工作与地方政府职能转变相结合，以推进职权调整为抓手，进一步推动政府职能转变，同时与深化行政审批制度改革相结合，不断巩固和深化行政审批制度改革两个100%成果。
2023年11月30日，梅州印发《关于调整一批市级行政职权事项的决定》，将直接面向基层群众或者由基层政府就近实施更为方便有效的36项市级行政职权事项调整为由各县（市、区）和梅州高新区实施，推动县（市、区）切实担负起加快经济社会发展的主体责任，同时进一步减少审批层级，优化审批服务，获得省政府办公厅的高度认可。
截至3月底，梅州各县（市、区）承接市级行政职权事项业务办理量为433件，办理时长压缩了74.48%，平均跑动次数减少1.57次，办理满意度达100%。
深化扩权强县改革，梅州精于“好中生特”。以头号工程力度抓紧抓实“百千万工程”，推动城乡区域协调发展取得新突破，梅州有了更新的目标：深化扩权强县改革，助推省“百千万工程”典型县镇村高质量发展。
4月8日，梅州印发《关于调整实施一批市级行政职权事项及公共服务事项的决定》，将50项市级行政职权事项及公共服务事项委托由梅州市省“百千万工程”典型县（区）、典型镇、典型村实施，赋予典型县（区）更多改革发展自主权，推动实现市县镇村四级医保经办服务全覆盖，调整事项均实现“100%网上受理100%网上办结”，实现权力运行更贴近民众、政务服务更便捷高效。
从理念来看，梅州在深化简政放权、激发县域经济活力、赋能基层治理方面进行积极探索，将“赋予县（市、区）更多经济社会管理权限”作为重点，把与企业生产经营活动关系紧密、群众生活密切相关的行政审批事项作为调整重点，将直接面向基层群众、量大面广或者由基层政府就近实施更为方便有效，且法律没有规定必须由市级行使的，尽量调整为由基层政府组织实施，如城市建设、教育、农业生产、医疗保障、生态保护等领域的职权。
从实践来看，任何的改革都不能是空话，需要实干，更需要智慧，需要精准的钻劲。为提高赋权工作的精准性，梅州组织人员深入摸查各县（市、区）实际用权需求，全面摸查全市可调整事项，并对各地资源禀赋、发展需求和承接能力进行综合评估，真正做到将“点菜式”和“端菜式”赋权相结合，提高向基层赋权的精准性。
与此同时，深入县（市、区），市直各相关单位开展调研，交流探讨调整职权的操作路径，明确更合理可行的职权调整方式，提高向基层赋权的针对性，并组织有关单位对拟调整事项进行严格审查和磋商论证，确保调整的行政职权必须以法律、法规和政府规章为依据，提高向基层赋权的规范性。
从成效来看，深化扩权强县改革中所蕴含的勇气和信心、意志与毅力，永远是梅州干事创业的强大精神动力。以构建城乡区域协调发展新格局为目标，壮大县域综合实力，全面推进乡村振兴，梅州以扩权强县改革释放发展活力，实现权力运行更贴近民众、政务服务更便捷高效，努力将政策合力、改革动力转化为赋能经济发展的澎湃动力。
起势不凡，胜势在望。
调整的职权事项承接到位，是企业群众得实惠的“最后一公里”。梅州提出“三强化”，强化监督指导，从而充分发挥改革效能，确保调整事项接得住、管得好、用得活。
强化高效管理。把厘清不同层级间的职责边界、实现优化协同高效作为核心内容，让不同层级把该管的管得住、管得好，该放的放到位、放彻底，该担的担起来、担好责，做到上下贯通、管理高效，不断激发内生活力，实现高质量发展。
强化业务支持。通过开展专题培训、现场指导、以会代训、跟班学习、驻点指导等方式，加强对县（市、区）相关工作人员的培训指导，不断提升县（市）相关部门工作人员履职尽责的能力和水平。鼓励县（市、区）根据改革需要和权限承接情况，对相关部门内设机构、人员编制进行调整充实，优化力量配置，防止出现权限悬空。
强化监督指导。指导承接单位结合实际制定事中事后监管细则，逐项明确事项调整后的监管责任，推行“双随机、一公开”监管、满意度回访等方式，做到放权不放责、监管不缺位，切实提高服务监管效能。
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